Потреба посилення Московії: Петро І перезавантажує старий алгоритм шляхом радикальної вестернізації. Мілітарна природа російської вестернізації створює нові можливості для експансії, а відтак закріплює екстенсивний розвиток країни. Вихід на океанську торгівлю й широкий імпорт людей і ресурсів. Під час реформ запозичується форма, але не зміст, що блокує нормальну роботу нових інститутів навіть на рівні бюрократії. Армія і флот, які забезпечують мілітарне лідерство та експансію, стають найбільш ефективними складовими, своєрідною державою в державі. На рівні суспільства та економіки утверджується відсутність повноцінної приватної власності та емансипованих станів («закріпачення дворянства»). Провал міської реформи, впровадження ратуш і магістратів. Відсутність самодостатніх спільнот, не здомінованих державою, спричинює приреченість всіх інститутів на неефективність. Вона набуває системного характеру й триватиме циклічно до кінця існування імперії.